外國人在南非註冊公司,法律上與南非本地人同等對待,大多數行業允許外資100%持股,沒有統一的最低註冊資本。最常用的形式是私人有限公司(Pty Ltd),通過南非公司與知識產權委員會(CIPC)在線註冊,標準章程的公司最快可當天完成。
真正的門檻在註冊之後:如果你本人要在公司裡工作,需要商務簽證,按現行規定要投入至少500萬蘭特境外資金;向政府和大企業供貨,還要面對黑人經濟振興(B-BBEE)評分。下文按公司形式、外資限制、註冊步驟、稅務、用工、園區、銀行和商會逐項說明。
公司形式
南非現行《公司法》2011年5月1日生效。按商務部《對外投資合作國別(地區)指南·南非》(2025年版,以下簡稱「商務部指南」),外國投資者常用的形式如下:
| 形式 | 要點 | 適合 |
|---|---|---|
| 私人公司(Private Company,名稱帶「(Pty) Ltd」) | 至少1名董事和1名股東;不得向公眾發行股票,股權轉讓受章程限制;須有南非註冊辦公地址 | 貿易、批發、工廠等絕大多數中小企業 |
| 公眾公司(Public Company) | 至少2名董事;可向公眾發股,符合條件可在約翰內斯堡證券交易所上市;每年須向CIPC提交財務報表 | 大型項目、擬上市企業 |
| 個人責任公司(Personal Liability Company,「Inc」) | 董事對任職期間的公司債務承擔連帶責任 | 律師、會計師等專業服務 |
| 外國公司分支機構(External Company) | 不成立當地公司,須在開展業務後20天內向CIPC登記;須有南非辦公地點和當地審計師 | 國內母公司承接工程或設立辦事處 |
合夥企業和信託在南非也存在,但商務部指南認為這類形式並不普遍,不適合作為外資主體。
外資限制與B-BBEE
總體開放,個別行業有上限
南非貿易、工業和競爭部(DTIC)主管外資,下設投資南非署(InvestSA)。商務部指南指出,《投資法》不對外國直接投資設審查程序,但2019年起涉及國家安全的外資併購可由總統阻止。主要限制集中在少數行業:
- 廣播:外資對商業廣播持牌人的經濟權益或表決權不得超過20%;
- 銀行:外資持有南非銀行15%以上股權須經批准;
- 保險:須取得審慎監管局(PA)許可;
- 採礦:申請採礦權的公司須由歷史上處於不利地位的南非人持股26%,石油為9%;
- 農地:《農業土地持有條例(草案)》擬禁止外國人購買農業用地、只能租賃(最長50年),目前仍是草案。
商務部指南列出的限制行業不包括零售、批發和一般製造業。但商務簽證明確不受理二手車進口再出口、「特殊娛樂」行業和安保行業,簽證條件詳見南非簽證與工作許可。
B-BBEE是什麼,對華人意味著什麼
《廣義基礎黑人經濟振興法》(B-BBEE)2004年生效,用記分卡衡量企業在股權、管理、技能發展、優惠採購和企業發展等方面對黑人的貢獻。普通私營業務不強制評分,但參與政府採購、申請許可證和向大企業供貨時,評分往往決定能否中標。2017年起,價值2,500萬蘭特及以上的B-BBEE交易須登記上報。
2008年6月,比勒陀利亞高等法院應南非華人協會(CASA)申請判決:華裔南非人屬於B-BBEE和《就業公平法》中的「黑人」。但2013年修訂的法律把「黑人」限定為出生或血統上的南非公民,或在1994年4月27日之前入籍(或當時有權入籍)的人。也就是說,這項判決主要惠及老一代華裔南非人,1994年以後從中國大陸、香港或臺灣來的新移民一般不算在內,不要指望靠自己的華人身份獲得B-BBEE加分。
註冊步驟
- 註冊CIPC用戶:在CIPC網站或南非政府的BizPortal註冊客戶賬戶。外國人擔任董事需要經過CIPC的「外國人身份核驗」(Foreigner Assurance),官方時限為2個工作日。
- 名稱預留:每次可報1–4個備選名稱,在線申請費50蘭特;名稱保留6個月。也可以不報名稱,直接用註冊號作為公司名。
- 提交註冊:填寫公司註冊通知(CoR14.1)和公司章程(MOI,CoR15.1)。使用標準章程的私人公司,經網上、銀行或BizPortal遞交,CIPC公佈的時限為付款後即時至1個工作日。
- 外國公司分支機構:使用CoR17.1表,需提交經公證的母公司章程及譯文、南非辦公地址、當地審計師同意書、母公司上年財務報表等;CIPC公佈的時限為2個工作日。
- 稅務登記:公司註冊後,SARS會自動登記為納稅人併發放稅號。新企業須在開業一個月內指定一名常住南非的「公務官員」(Public Officer)負責稅務聯絡。
- 其他登記:僱用員工後須在失業保險基金(UIF)和工傷賠償基金(COIDA)登記;營業額達到門檻須登記增值稅。
- 年度合規:每年向CIPC提交年報,並申報實益所有人(Beneficial Ownership)資訊。CIPC 2025年專門發佈通知,提醒企業未按規定申報實益所有人和年報屬於違規。
| CIPC表格 | 用途 | 費用(蘭特,據商務部指南引CIPC) |
|---|---|---|
| CoR9.1 | 名稱預留 | 電子50;紙質75 |
| CoR14.1 | 公司註冊通知 | 按公司類型175或475 |
| CoR17 | 外國公司設立分支機構 | 400 |
費用會調整,遞交前請核對CIPC網站「Forms & Fees」頁面。
稅務要點
| 稅種 | 稅率與規則 |
|---|---|
| 公司所得稅 | 普通公司27%;年營業額1,400萬蘭特以內的小企業適用累進稅率(商務部指南) |
| 股息預扣稅 | 20%,由公司代扣(商務部指南) |
| 增值稅(VAT) | 15%。原定2025年5月起上調的方案已撤回。2026年4月1日起,強制登記門檻由年應稅銷售額100萬蘭特提高到230萬蘭特,自願登記門檻由5萬提高到12萬蘭特(SARS) |
| 流轉稅 | 年營業額100萬蘭特以內的微型企業可選擇簡易流轉稅代替所得稅等(商務部指南) |
| 技能發展稅 | 年工資總額超過50萬蘭特的企業,按工資總額1%繳納(商務部指南) |
中國與南非2000年4月簽訂避免雙重徵稅協定。企業報稅要提交經審計師和公務官員簽字的財務報表,建議從一開始就聘請當地註冊會計師。在非洲各國經商的通用注意事項見非洲生活與經商基礎。
勞動用工
南非工會力量強,商務部指南多次提醒中資企業慎重處理工資待遇和解僱問題。主要規定(以商務部指南為準):
- 國家最低工資:2025年3月起為每小時28.79蘭特,此後的調整請查就業和勞動部公告;
- 工時:未經員工同意,每週不超過45小時、每天不超過9小時;
- 年假:每工作12個月享有連續21天帶薪假;產假4個月;
- 僱員50–150人的僱主每兩年、150人以上的每年須報告就業公平措施。
紐卡斯爾(Newcastle)的華人和臺灣人服裝廠曾因未按紡織業談判委員會的最低工資付薪而陷入長期糾紛:2010年部分工廠遭法院執行,2013年3月彼得馬裡茨堡高等法院判5家企業勝訴,但糾紛期間當地服裝廠數量從2010年的115家降到48家。合法用工和簽證合規同樣重要,中國駐南非使館2026年7月提醒,南非正在大規模檢查非法用工,外籍員工應持哪類簽證見南非工作簽證說明。
經濟特區與中資園區
南非2014年《經濟特區法》2016年2月生效。2017年6月,庫哈(Coega)、杜貝貿易港(Dube TradePort)、東倫敦、馬盧蒂(Maluti-A-Phofung)、理查茲灣和薩爾達尼亞灣6個工業開發區獲經濟特區地位。按商務部指南,特區內企業可享受15%的優惠所得稅率、建築物10年加速折舊、海關控制區內的進口退稅和增值稅豁免,以及「一站式」政府服務。其他特區還有開普敦附近的亞特蘭蒂斯(Atlantis)、林波波省的穆西納-馬卡多和豪登省的OR坦博機場工業開發區等。
中資園區方面,海信南非工業園由中非發展基金與海信集團2013年投資建設,位於開普敦亞特蘭蒂斯,佔地約10萬平方米,生產電視和冰箱。
銀行開戶與外匯
南非銀行業由ABSA、標準銀行、第一國民銀行(FNB)和萊利銀行(Nedbank)四大行主導。中國銀行、中國建設銀行和交通銀行在約翰內斯堡設有分行;2008年中國工商銀行收購標準銀行20%股權,成為其最大股東。開戶所需材料各行不同,一般要準備公司註冊文件、董事護照和簽證、地址證明等,以銀行要求為準。
外匯方面,非居民可以自由向南非投資,股息等投資收益匯出一般不受限制,但要保留資金入境記錄。外資持股75%以上的「受影響公司」在南非本地借款受限額約束。外國人出入境可攜帶的現金不超過2.5萬蘭特(商務部指南)。
華人商會與使館經商處
- 中國駐南非使館經濟商務處:可為中資企業提供諮詢。商務部指南列明的電話為0027-12-431 6790,郵箱za@mofcom.gov.cn。企業註冊後應按規定到經商處報到備案。
- 南非中國經貿協會:2011年4月成立,前身是2001年在約翰內斯堡註冊的南非中國工商會,有會員企業二百餘家;2023年起由中國銀行約翰內斯堡分行任會長單位。
- 地方和行業商會:如南部非洲浙江總商會、南部非洲溫州總商會、南部非洲粵港澳總商會、南部非洲義烏國際小商品總商會、南部非洲中資企業家協會等,完整名單見南非華人社區。
- 投資南非署(InvestSA):investsa.gov.za,可諮詢投資激勵政策。
常見坑
- 貨代被冒用:外國人在南非做進出口須通過當地註冊的清關代理。商務部指南記錄了一起案例:貨代私自用A公司的名義和資料為別人進口假名牌報關,導致A公司被列入海關黑名單。
- 低報關和低價傾銷:商務部指南明確提醒中資企業規範出口、避免低報關。
- 用錯簽證:用訪問簽證或ETA在自家店裡上班也屬非法務工。
- 誤判B-BBEE:新移民的華人身份不計入黑人持股。
- 只靠熟人:法律和語言差異大,商務部指南建議聘請當地律師和會計師。
開店和工廠選址時還要考慮治安,見南非安全指南;國家總體情況見南非華人生活全指南,區域對比見南部非洲和在贊比亞註冊公司。
參考資料
- 《對外投資合作國別(地區)指南·南非》2025年版(商務部國際貿易經濟合作研究院、中國駐南非使館經商處、商務部對外投資和經濟合作司,2025)
- Enterprise Registration(南非公司與知識產權委員會(CIPC),2026年查閱)
- Beneficial Ownership Register to Enhance Financial Integrity – Minister Tau(CIPC,2026年9月29日)
- Value-Added Tax(南非稅務局(SARS),2026年)
- Broad-Based Black Economic Empowerment Amendment Act 46 of 2013(南非政府公報,2014年1月27日)
- Chinese South Africans qualify for BEE, court rules(Mail & Guardian,2008年6月18日)
- Application for a Business Visa(商務簽證材料清單)(南非駐丹麥使館/南非國際關係與合作部,2025年)
- Types of Visas(南非內政部,2026年查閱)
- 駐南非使館提醒中國公民、機構、項目遵守簽證法規、嚴格合法用工(中國駐南非使館,2026年7月29日)
- Made in Newcastle: Cut from a different cloth(Mail & Guardian,2013年5月29日)
- 中華人民共和國駐南非共和國大使館(中國駐南非使館,2026年查閱)
