在马达加斯加，外国人在多数行业可以100%持股，公司统一在经济发展局（EDBM）的“单一窗口”注册，也可以通过在线平台Orinasa办理。商务部指南称，材料齐全后约4个工作日即可拿到章程备案、商业登记、统计卡和税号。有限责任公司最低注册资本只要100万阿里亚里（约合225美元）。
真正的难点在后面：税种多、稽查严，执法弹性大，汇率持续走弱，2025年9月首都骚乱中还有华人商场被抢。下面按公司形式、准入限制、注册步骤、税务、免税区、银行外汇、用工、商会和常见问题逐项说明。
公司形式与最低注册资本
以下数字来自商务部《对外投资合作国别（地区）指南》2025年版：
| 形式 | 说明 | 最低注册资本 |
|---|---|---|
| 有限责任公司（SARL） | 两名及以上股东 | 200万阿里亚里 |
| 一人有限责任公司（SARLU） | 单一自然人股东 | 100万阿里亚里 |
| 股份公司（SA） | 两名及以上股东 | 1000万阿里亚里 |
| 一人股份公司（SAU） | 单一股东 | 200万阿里亚里 |
| 分公司（succursale） | 由母公司或其委托人申请 | — |
| 代表处 | 由母公司或其委托人申请 | — |
做贸易、开店的华商多用SARL或SARLU。EDBM网站提供各类公司章程范本。华商主要集中在哪些城市和行业，见马达加斯加华人社区。
外资准入与限制
- 持股比例：多数情况下对外资比例没有严格限制，最高可100%持股。
- 需审批的行业：银行、保险、矿业、石油、电信、医疗、医药及医药辅助行业，经营和持股比例都要主管部门逐案批准。例如开设商业银行，注册资本不少于30亿阿里亚里。
- 专门法律：采矿适用《矿业法》，手工业、渔业和水产养殖、旅游业各有专门法律。
- 土地：外国人和外资企业不能直接买地，但可以与马达加斯加公民或机构签租赁合同，期限最长99年，可续租。
- 红木、乌木：禁止采伐和出口，违者追究刑事责任。
- 金矿：中国驻马使馆2026年8月提醒，马方自2010年起暂停发放金矿勘探和开采许可，小规模手工采矿许可只发给马达加斯加公民。没有许可参与采金一律违法，近来已有多名中国公民因涉嫌非法采金、走私黄金被捕。
注册步骤
- 准备材料：章程、身份和住址证明、注册地址证明（租赁合同）、业主产权证明、委托书、高管声明等，受管制行业还要主管部门批文。商务部指南列明外国申请人需提供带长期居留签证的护照复印件，开公司和办投资者签证的先后顺序，最好事先问清EDBM。
- 递交：到EDBM单一窗口递交，或在orinasa.edbm.mg在线办理。股份公司还要交股东大会和董事会纪要、认股和出资声明、资金冻结证明；分公司和代表处要交母公司章程、董事会决议和母公司注册文件的法语译本。
- 领取证照：受理后约4个工作日，EDBM发放备案章程、带商业登记号的登记证（RCS）、统计卡（Carte Statistique）和统计代码、税号（NIF）。
- 开银行账户：注册后马上在当地商业银行开公司账户（见下文）。
- 社保登记：注册后15日内到当地社保、医保机构登记。
- 办工作许可和签证：中方员工的工作许可和长期签证见马达加斯加签证与工作许可。
- 到经商处报到：按国内《境外投资管理办法》，中资企业注册后应到中国驻马使馆经济商务处报到备案。
主要税种和税率
| 税种 | 税率／标准（商务部指南2025年版） |
|---|---|
| 所得税（IR） | 年营业额（不含税）≥2亿阿里亚里的企业和个人，一般税率20%；免税区和大型矿业投资企业在优惠期内10%；未注册的进出口商和供应商5% |
| 综合税（Impôt synthétique） | 年营业额＜2亿阿里亚里的个体和企业，按上年营业额的5%缴纳 |
| 增值税（TVA） | 年营业额≥1亿阿里亚里须缴，税率20% |
| 工资所得税（IRSA） | 2021年起累进：月薪35万以下0%，35万–40万5%，40万–50万10%，50万–60万15%，60万及以上20%；每月最低2000阿里亚里 |
| 动产收益税（IRCM） | 20% |
| 社保和医保 | 社保为工资总额的14%（员工承担1%），医保6%（员工承担1%），实际多由雇主一并缴纳 |
| 消费税 | 啤酒、烟酒、移动通信等，7%–325% |
| 进口原材料和设备关税 | 海关税则限定在5%–10% |
税务年度可选1–12月或7月至次年6月，逾期按千分之五加收滞纳金。2019年起可通过e-Hetra系统在线申报。一般每月报增值税，每季度预缴所得税，年末报所得税并附资产负债表和损益表。税务局三年一次例行稽查，还常有不定期抽查，账目要随时备查。
免税区与免税企业
马达加斯加1989年起设出口加工区，现行法律是2008年1月的《免税区及免税企业法》（第2007-037号法律）。企业向EDBM申请，获批后取得免税区或免税企业证明。园区主要在首都南郊Tanjombato和伊瓦图机场附近的Ivato。截至2020年9月有253家免税企业，其中包括鹿王羊绒等中资企业，多为纺织、食品和木材加工。免税企业联合会（GEFP）代表这些企业与政府沟通。目前中国企业在马还没有设立境外经贸合作区或工业园区。
银行开户与外汇
开户一般要提供公司章程、商业登记、税号文件和统计卡复印件，以及负责人身份证件和居住证明。当地有11家商业银行，主要为外资控股，包括BMOI、BNI Madagascar、MCB Madagascar、SBM Madagascar、Société Générale Madagasikara、BOA-Madagascar、AccèsBanque、BGFIBank等。2019年起AccèsBanque可以发行银联借记卡。
- 人民币不能与阿里亚里直接结算，进出口多用美元或欧元。
- 企业可开外汇账户用于进出口结算，外汇进出要申报。出口收汇要在装运后调回：免税区企业190天内，普通企业90天内。
- 阿里亚里2023年对美元贬值8.14%，2024年贬值2.16%。签长期合同时要考虑汇率条款。
用工要点
2024年3月起，非农业部门最低招聘工资为每月26.27万阿里亚里，农业部门26.65万阿里亚里。商务部指南介绍的劳动法规则包括：试用期不超过6个月，定期合同不超过2年；超过11人要选职工代表，超过50人要设企业委员会；集体裁员要先与职工代表协商并报劳动监察部门。2024年8月马达加斯加通过了新《劳动法》（第2024-014号法律），具体条款请向律师确认。外籍员工比例上限和工作许可流程见签证页面。
商会与咨询机构
| 机构 | 情况和联系方式 |
|---|---|
| 中国驻马达加斯加大使馆经济商务处 | Nanisana Ambatobe, Antananarivo；+261-20-2245228；mg@mofcom.gov.cn；mg.mofcom.gov.cn |
| 马达加斯加中资企业协会 | 2004年成立，2008年在当地注册，40余家会员企业，以国企和大型中企为主；www.aecmada.org |
| 马达加斯加华商总会 | 华商商会，可就经营问题提供协助；www.madhszh.com |
| 马达加斯加经济发展局（EDBM） | 投资主管部门和单一窗口；+261-20-2267040；edbm@edbm.mg；工作日9:00–17:00 |
| 马达加斯加律师公会 | Palais de Justice, 3 Rue Jules Ranaivo, Antananarivo；+261-20-2235071 |
印度洋地区其他国家的营商情况见印度洋岛国华人指南。
常见问题和教训
- 别指望优惠政策全部兑现：大项目谈下来的税收减免，执行中常因部门协调不畅落空，成本测算要留余地。
- 一定要注册并依法纳税：外国企业在马从事贸易或投资必须在当地注册纳税。政府近年加强了对中企的税务稽查，最好请当地会计师事务所。
- 法律文书多、执行松：政策可能随政府更替而调整。2025年10月军方接管政权后，要留意新政府的政策变化。
- 骚乱风险：2025年9月25日首都抗议中，一家华人商场被抢光烧毁，据在马华商估计损失五六千万元人民币。商务部建议用好中国出口信用保险公司（中国信保）的政治风险保险，店铺做好安保。安全措施见马达加斯加安全指南。
- 出口查验严：狐猴、变色龙、龟、红木、黄檀木、兰花等野生动植物禁止私带或私运出境。
国家概况和生活信息见马达加斯加华人生活全指南。
参考资料
- 《对外投资合作国别（地区）指南·马达加斯加》2025年版（商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻马达加斯加大使馆经济商务处，2025年）
- EDBM公司注册在线平台Orinasa（马达加斯加经济发展局EDBM，2026年）
- Permis de travail（工作许可）办理说明，第8版（马达加斯加经济发展局EDBM／劳动部，2025年）
- Visa long séjour – Investisseur（长期居留签证·投资者）办理说明，第14版（马达加斯加经济发展局EDBM／内政部，2026年）
- 中国驻马达加斯加使馆提醒在马中国公民切勿参与非法采金活动（中国驻马达加斯加大使馆，2026年）
- 驻马达加斯加使馆发言人就在马非法采金活动发表谈话（中国驻马达加斯加大使馆，2026年）
- Madagascar protests: Chinese mall looted, 60 million yuan in losses（The Standard（香港），2025年）