外国人可以在坦桑尼亚注册公司,公司注册由商业注册及许可局(BRELA)通过在线系统办理,私营公司至少要有两名股东。之后还要办理税号(TIN)、营业执照、增值税登记和社保登记,外籍股东和员工要另办工作许可和居留许可。
最需要注意的是,2025年7月起坦桑尼亚禁止非公民从事15类小型经营活动,其中包括一般批发零售、开小店、手机维修、清关代理、中介和小型工业等。开门店做小生意的模式已经不合法,投资方向要转向制造、工程、农业加工或经批准的大型商业。
禁止外国人经营的15类业务(2025年起)
2025年7月25日,坦桑尼亚工业和贸易部长签发《营业执照(禁止非公民从事的经营活动)令》(政府公告第487A号,2025年7月28日公布),依据是《营业执照法》第14A(2)条。按当地媒体报道,非公民不得从事以下活动:
- 商品批发和零售(超市、专营店和本地产品批发中心除外)
- 手机移动支付代理
- 手机和电子设备维修
- 美发美容店(酒店内或面向旅游的除外)
- 家庭、办公室和环境清洁服务
- 小规模采矿
- 邮政和国内包裹递送
- 导游
- 广播电视出版和运营
- 小卖部、小商店
- 商业和房地产中介、代理
- 清关和货运代理
- 农场收购农产品
- 赌博机经营(赌场内除外)
- 微型和小型工业
处罚:违规的非公民罚款不低于1,000万坦先令或监禁最长6个月,并可能被吊销签证或居留许可;协助外国人经营的坦桑尼亚公民罚款最高500万坦先令或监禁最长3个月。已持有有效执照的,只能经营到执照到期,不再续发。2026年1月,坦总理表示将派员加强执法。居留许可和工作许可的规定见坦桑尼亚签证与工作许可。
此前,2025年6月一个专门调查组向工贸部长报告,在达累斯萨拉姆卡里亚库(Kariakoo)地区发现183名外国人非法经营,其中135人为中国人(The Citizen,2025年6月7日)。2026年3月,坦税务局与中国商界和中国大使会面,税务局表示只针对逃税者,与国籍无关。
公司类型
坦桑尼亚的企业形式包括独资企业、合伙企业、合资企业、法人公司以及外国公司的登记办事处(分公司)。外商可以设立代表处、分公司、子公司、有限公司和股份公司。所有企业都必须注册。
外资限制和禁止行业
| 类别 | 行业 | 要求(商务部指南,2025年版) |
|---|---|---|
| 禁止 | 迷幻药、武器弹药制造 | 不允许 |
| 须审批 | 以原木为原料的木材加工 | 须经自然资源和旅游部批准 |
| 限制 | 旅游、电信、矿业 | 要求坦桑尼亚公民持有一定股份 |
| 限制 | 药品生产 | 须与当地人共同经营 |
| 许可 | 海洋捕捞 | 须取得渔业部门许可 |
| 可独资 | 公路、桥梁、电信、机场、铁路、供水等基础设施 | 允许外商独资 |
矿业规定较严:2017年修订的矿业法规定政府在每个项目中至少占16%股份,特许开采费从4%提高到6%。2025年11月,矿业委员会发布矿业本地内容清单,规定20类与采矿相关的商品和服务只能由100%坦桑尼亚公民持股的本地公司提供,自2025年11月15日实施。
注册步骤(BRELA在线系统)
注册在 BRELA官网 的在线注册系统(ORS)完成。持投资证书的企业也可以在投资管理机构的综合服务窗口一并办理投资证书、公司注册、税务和营业执照。
- 注册账号并查名:用身份证件号码在系统开户,查询拟用公司名是否已被占用。
- 准备公司章程和备忘录(Memorandum and Articles of Association):可由律师起草或自行编写,但必须经律师签字盖章、公证,并填写14b表(承诺声明)。
- 填写综合表格:公司名称、股东、董事、住址、公司秘书、经营范围、营业地址,并由相关人员签名。
- 上传材料、在线缴费,审批通过后核发公司注册证。
- 办理营业执照:到所在地区贸易办公室领取TFN211申请表(一式两份)。
- 营业执照纳税证明:向地区税务分局申报经营种类和预计年营业额,预缴1个月公司所得税后取得纳税证明。
- 申请税号(TIN)和完税证明,完税证明在申请工作证时要用,每1–2年更新。
- 增值税登记,取得VRN号码。
- 在国家社保基金(NSSF)登记:一开始雇人就必须登记。
营业执照有效期到次年4月30日,继续经营要每年重新申领。申请营业执照需附A类居住许可或B类工作许可、公司章程、注册证书和纳税证明,所以股东的工作许可要尽早办,详见坦桑尼亚签证与工作许可。
主要税种(截至2025年)
| 税种 | 税率 |
|---|---|
| 企业所得税 | 30% |
| 分公司汇回总部的利润 | 10% |
| 增值税 | 18%;年营业额超过1亿坦先令须在30天内登记,每月20日前申报上月 |
| 个人所得税 | 月收入27万坦先令以下免征,超额累进9%、20%、25%、30% |
增值税登记户必须使用电子发票机。税务局网站:www.tra.go.tz。
投资证书、TISEZA和经济特区
2025年2月14日,坦桑尼亚议会通过《投资与特殊经济区法案2024》,把坦桑尼亚投资中心(TIC)和出口加工区管理局(EPZA)合并为坦桑尼亚投资与经济特区管理局(TISEZA),官网 www.tiseza.go.tz,地址为达累斯萨拉姆Ohio Street的Golden Jubilee Tower一层。
投资优惠证书的门槛,商务部指南附录写的是5万美元;而按2022年《投资法》,外资或合资企业至少要50万美元,本国企业5万美元(Clyde & Co,2025年1月)。新机构成立后的标准请直接向TISEZA确认。
原出口加工区规则(2002年法案):入区企业须为新项目,80%以上产品出口,年出口额50万美元以上;特殊经济区外资投资额须在500万美元以上。优惠包括10年免公司税、免关税和原材料增值税、20%产品可内销、建厂阶段自动获得5个外籍人员工作许可名额等。
中资可关注的园区:达累斯萨拉姆Ubungo的本杰明·威廉·姆卡帕工业园;中国民企投资的夸拉(Kwala)工业园,临近夸拉陆港;位于基巴哈(Kibaha)的博达工业园,已建成洗衣粉厂、纸尿裤厂。
土地
坦桑尼亚所有土地归国家所有。外国投资者可以凭投资证书取得衍生土地权利,期限一般33–99年。非投资的外国人不能购买土地,因投资取得的衍生土地禁止出售,3年以上未开发的土地可能被政府收回。
银行开户和外汇
公司开户一般需要:公司注册证明、营业执照、税务登记证、公司章程、股权结构图、董事会决议、董事和股东的身份证或护照、营业场所确认信。银行还可能要求控股股东营业执照、审计报告、推荐信和租约。
当地主要银行有NMB、CRDB、NBC等。中资方面,中国银行在达累斯萨拉姆设有代表处(2016年开业),中华大盛银行(China Dasheng Bank)2018年开业,主要服务在坦中资企业和个人。经常项目外汇可自由兑换,利润和红利可经商业银行汇出。在当地兑换先令要用2013年以后印制的美元。
商会和经商处
商务部指南建议,企业进入前先征求中国驻坦桑尼亚使馆经济商务处的意见,注册完成后到经商处报到登记。经商处地址:No.2 Kajificheni Close, Toure Drive, Dar es Salaam,电话00255-22-2667585,邮箱tz@mofcom.gov.cn。
主要商会有坦桑尼亚中资企业商会、坦桑尼亚中华总商会、中非民间商会、中国矿业联合会、中国卡里亚库商会等,名单和联系方式见坦桑尼亚华人社区。
常见问题
- 零售模式踩线:2025年禁令之前,商务部指南就已提醒贸易和零售类外资企业的外籍人员很难拿到工作许可。
- 劳动纠纷:坦桑尼亚劳动法偏向保护雇员,解雇须经多次书面警告和听证程序,工会活跃,违规可能被起诉或引发罢工。
- 代理和中间人:商务部指南建议依靠使馆、慎用代理,找律师前先咨询华人商会。
- 执法刁难:手续齐全仍被为难时,通过法律途径维权,不要行贿。安全方面见坦桑尼亚安全指南,东非其他国家可对比在肯尼亚注册公司。
参考资料
- 对外投资合作国别(地区)指南·坦桑尼亚(2025年版)(商务部对外投资和经济合作司、商务部研究院、中国驻坦桑尼亚使馆经商处,2025)
- 商业注册及许可局(BRELA)(坦桑尼亚商业注册及许可局,2026)
- 坦桑尼亚投资与经济特区管理局(TISEZA)(TISEZA,2026)
- 坦桑尼亚税务局(TRA)(坦桑尼亚税务局,2026)
- Unlocking opportunities: How to register with the Tanzania Investment Centre(Clyde & Co,2025年1月)
- Tanzania bans foreigners from 15 small businesses(The Star(肯尼亚),2025年7月29日)
- Foreigners barred from key small businesses as Tanzania enforces strict new rules(The Citizen(坦桑尼亚),2025年7月29日)
- Government vows tough enforcement of law restricting foreigners in small-scale businesses(The Chanzo,2026年1月15日)
- Task force exposes hundreds of illegal foreign-owned shops in Kariakoo(The Citizen(坦桑尼亚),2025年6月7日)
- Tax authority meets Chinese business community amid growing tensions(The Chanzo,2026年3月24日)
- 中国驻坦桑尼亚使馆经济商务处(商务部,2026)