外國人可以在坦桑尼亞註冊公司,公司註冊由商業註冊及許可局(BRELA)通過在線系統辦理,私營公司至少要有兩名股東。之後還要辦理稅號(TIN)、營業執照、增值稅登記和社保登記,外籍股東和員工要另辦工作許可和居留許可。
最需要注意的是,2025年7月起坦桑尼亞禁止非公民從事15類小型經營活動,其中包括一般批發零售、開小店、手機維修、清關代理、中介和小型工業等。開門店做小生意的模式已經不合法,投資方向要轉向製造、工程、農業加工或經批准的大型商業。
禁止外國人經營的15類業務(2025年起)
2025年7月25日,坦桑尼亞工業和貿易部長簽發《營業執照(禁止非公民從事的經營活動)令》(政府公告第487A號,2025年7月28日公佈),依據是《營業執照法》第14A(2)條。按當地媒體報道,非公民不得從事以下活動:
- 商品批發和零售(超市、專營店和本地產品批發中心除外)
- 手機移動支付代理
- 手機和電子設備維修
- 美髮美容店(酒店內或面向旅遊的除外)
- 家庭、辦公室和環境清潔服務
- 小規模採礦
- 郵政和國內包裹遞送
- 導遊
- 廣播電視出版和運營
- 小賣部、小商店
- 商業和房地產中介、代理
- 清關和貨運代理
- 農場收購農產品
- 賭博機經營(賭場內除外)
- 微型和小型工業
處罰:違規的非公民罰款不低於1,000萬坦先令或監禁最長6個月,並可能被吊銷簽證或居留許可;協助外國人經營的坦桑尼亞公民罰款最高500萬坦先令或監禁最長3個月。已持有有效執照的,只能經營到執照到期,不再續發。2026年1月,坦總理表示將派員加強執法。居留許可和工作許可的規定見坦桑尼亞簽證與工作許可。
此前,2025年6月一個專門調查組向工貿部長報告,在達累斯薩拉姆卡里亞庫(Kariakoo)地區發現183名外國人非法經營,其中135人為中國人(The Citizen,2025年6月7日)。2026年3月,坦稅務局與中國商界和中國大使會面,稅務局表示只針對逃稅者,與國籍無關。
公司類型
坦桑尼亞的企業形式包括獨資企業、合夥企業、合資企業、法人公司以及外國公司的登記辦事處(分公司)。外商可以設立代表處、分公司、子公司、有限公司和股份公司。所有企業都必須註冊。
外資限制和禁止行業
| 類別 | 行業 | 要求(商務部指南,2025年版) |
|---|---|---|
| 禁止 | 迷幻藥、武器彈藥製造 | 不允許 |
| 須審批 | 以原木為原料的木材加工 | 須經自然資源和旅遊部批准 |
| 限制 | 旅遊、電信、礦業 | 要求坦桑尼亞公民持有一定股份 |
| 限制 | 藥品生產 | 須與當地人共同經營 |
| 許可 | 海洋捕撈 | 須取得漁業部門許可 |
| 可獨資 | 公路、橋梁、電信、機場、鐵路、供水等基礎設施 | 允許外商獨資 |
礦業規定較嚴:2017年修訂的礦業法規定政府在每個項目中至少佔16%股份,特許開採費從4%提高到6%。2025年11月,礦業委員會發布礦業本地內容清單,規定20類與採礦相關的商品和服務只能由100%坦桑尼亞公民持股的本地公司提供,自2025年11月15日實施。
註冊步驟(BRELA在線系統)
註冊在 BRELA官網 的在線註冊系統(ORS)完成。持投資證書的企業也可以在投資管理機構的綜合服務窗口一併辦理投資證書、公司註冊、稅務和營業執照。
- 註冊賬號並查名:用身份證件號碼在系統開戶,查詢擬用公司名是否已被佔用。
- 準備公司章程和備忘錄(Memorandum and Articles of Association):可由律師起草或自行編寫,但必須經律師簽字蓋章、公證,並填寫14b表(承諾聲明)。
- 填寫綜合表格:公司名稱、股東、董事、住址、公司秘書、經營範圍、營業地址,並由相關人員簽名。
- 上傳材料、在線繳費,審批通過後核發公司註冊證。
- 辦理營業執照:到所在地區貿易辦公室領取TFN211申請表(一式兩份)。
- 營業執照納稅證明:向地區稅務分局申報經營種類和預計年營業額,預繳1個月公司所得稅後取得納稅證明。
- 申請稅號(TIN)和完稅證明,完稅證明在申請工作證時要用,每1–2年更新。
- 增值稅登記,取得VRN號碼。
- 在國家社保基金(NSSF)登記:一開始僱人就必須登記。
營業執照有效期到次年4月30日,繼續經營要每年重新申領。申請營業執照需附A類居住許可或B類工作許可、公司章程、註冊證書和納稅證明,所以股東的工作許可要儘早辦,詳見坦桑尼亞簽證與工作許可。
主要稅種(截至2025年)
| 稅種 | 稅率 |
|---|---|
| 企業所得稅 | 30% |
| 分公司匯回總部的利潤 | 10% |
| 增值稅 | 18%;年營業額超過1億坦先令須在30天內登記,每月20日前申報上月 |
| 個人所得稅 | 月收入27萬坦先令以下免徵,超額累進9%、20%、25%、30% |
增值稅登記戶必須使用電子發票機。稅務局網站:www.tra.go.tz。
投資證書、TISEZA和經濟特區
2025年2月14日,坦桑尼亞議會通過《投資與特殊經濟區法案2024》,把坦桑尼亞投資中心(TIC)和出口加工區管理局(EPZA)合併為坦桑尼亞投資與經濟特區管理局(TISEZA),官網 www.tiseza.go.tz,地址為達累斯薩拉姆Ohio Street的Golden Jubilee Tower一層。
投資優惠證書的門檻,商務部指南附錄寫的是5萬美元;而按2022年《投資法》,外資或合資企業至少要50萬美元,本國企業5萬美元(Clyde & Co,2025年1月)。新機構成立後的標準請直接向TISEZA確認。
原出口加工區規則(2002年法案):入區企業須為新項目,80%以上產品出口,年出口額50萬美元以上;特殊經濟區外資投資額須在500萬美元以上。優惠包括10年免公司稅、免關稅和原材料增值稅、20%產品可內銷、建廠階段自動獲得5個外籍人員工作許可名額等。
中資可關注的園區:達累斯薩拉姆Ubungo的本傑明·威廉·姆卡帕工業園;中國民企投資的誇拉(Kwala)工業園,臨近誇拉陸港;位於基巴哈(Kibaha)的博達工業園,已建成洗衣粉廠、紙尿褲廠。
土地
坦桑尼亞所有土地歸國家所有。外國投資者可以憑投資證書取得衍生土地權利,期限一般33–99年。非投資的外國人不能購買土地,因投資取得的衍生土地禁止出售,3年以上未開發的土地可能被政府收回。
銀行開戶和外匯
公司開戶一般需要:公司註冊證明、營業執照、稅務登記證、公司章程、股權結構圖、董事會決議、董事和股東的身份證或護照、營業場所確認信。銀行還可能要求控股股東營業執照、審計報告、推薦信和租約。
當地主要銀行有NMB、CRDB、NBC等。中資方面,中國銀行在達累斯薩拉姆設有代表處(2016年開業),中華大盛銀行(China Dasheng Bank)2018年開業,主要服務在坦中資企業和個人。經常項目外匯可自由兌換,利潤和紅利可經商業銀行匯出。在當地兌換先令要用2013年以後印製的美元。
商會和經商處
商務部指南建議,企業進入前先徵求中國駐坦桑尼亞使館經濟商務處的意見,註冊完成後到經商處報到登記。經商處地址:No.2 Kajificheni Close, Toure Drive, Dar es Salaam,電話00255-22-2667585,郵箱tz@mofcom.gov.cn。
主要商會有坦桑尼亞中資企業商會、坦桑尼亞中華總商會、中非民間商會、中國礦業聯合會、中國卡里亞庫商會等,名單和聯繫方式見坦桑尼亞華人社區。
常見問題
- 零售模式踩線:2025年禁令之前,商務部指南就已提醒貿易和零售類外資企業的外籍人員很難拿到工作許可。
- 勞動糾紛:坦桑尼亞勞動法偏向保護僱員,解僱須經多次書面警告和聽證程序,工會活躍,違規可能被起訴或引發罷工。
- 代理和中間人:商務部指南建議依靠使館、慎用代理,找律師前先諮詢華人商會。
- 執法刁難:手續齊全仍被為難時,通過法律途徑維權,不要行賄。安全方面見坦桑尼亞安全指南,東非其他國家可對比在肯尼亞註冊公司。
參考資料
- 對外投資合作國別(地區)指南·坦桑尼亞(2025年版)(商務部對外投資和經濟合作司、商務部研究院、中國駐坦桑尼亞使館經商處,2025)
- 商業註冊及許可局(BRELA)(坦桑尼亞商業註冊及許可局,2026)
- 坦桑尼亞投資與經濟特區管理局(TISEZA)(TISEZA,2026)
- 坦桑尼亞稅務局(TRA)(坦桑尼亞稅務局,2026)
- Unlocking opportunities: How to register with the Tanzania Investment Centre(Clyde & Co,2025年1月)
- Tanzania bans foreigners from 15 small businesses(The Star(肯尼亞),2025年7月29日)
- Foreigners barred from key small businesses as Tanzania enforces strict new rules(The Citizen(坦桑尼亞),2025年7月29日)
- Government vows tough enforcement of law restricting foreigners in small-scale businesses(The Chanzo,2026年1月15日)
- Task force exposes hundreds of illegal foreign-owned shops in Kariakoo(The Citizen(坦桑尼亞),2025年6月7日)
- Tax authority meets Chinese business community amid growing tensions(The Chanzo,2026年3月24日)
- 中國駐坦桑尼亞使館經濟商務處(商務部,2026)