肯尼亚没有单独的“居留证”。外国人长期住在肯尼亚,靠的是移民局签发的工作许可(Work Permit)或各类准证(Pass):受雇的人持D类,投资经商的持G类,家属持家属准证,有稳定境外收入的人可申请K类(普通居民)。许可就是居留依据,到期不续,居留身份也随之结束。
持工作许可满7年、申请前已连续在肯居住3年的人,可以申请永久居留(Permanent Residence)。永久居留不需要续签,但18岁以上的持有人要办外国人证(俗称Alien Card),每三年更新一次[7][9]。
签发机关与办理渠道
居留相关的许可和准证由内政和国家行政管理部下属的移民局(Directorate of Immigration Services)签发,全部通过外国人服务系统 eFNS 在线申请,打印后到移民局办公室签注[1][2]。移民局总部在内罗毕Nyayo House。
按《肯尼亚公民与移民法》(2011)第56条,在肯连续居住超过3个月的外国人须向移民官员登记,并按规定报告地址变化和出行;违反可处最高10万肯先令罚款或3年以下监禁,或两者并处[10]。
居留身份类型一览
下表费用为2026年10月查阅移民局官网所见,东非共同体成员国公民的减免不适用于中国公民[3][4][5][6]。官网未写明许可有效期,签发费均按年收取。
| 类型 | 适用对象 | 官网收费(肯先令) | 签发机关 |
|---|---|---|---|
| D类工作许可 | 受雇于特定雇主的外籍员工 | 审理费20,000;签发费每年500,000 | 移民局 |
| G类工作许可 | 投资经商、咨询,须有至少10万美元投资证明 | 审理费20,000;签发费每年250,000 | 移民局 |
| K类(普通居民) | 35岁以上,本人年收入(养老金、年金或汇入肯尼亚的境外收入)不低于24,000美元 | 审理费20,000;签发费每年250,000 | 移民局 |
| 家属准证 | 工作许可持有人的配偶和子女 | 签发费10,000 | 移民局 |
| 学生准证 | 在肯就读的外国学生 | 请向移民局核实 | 移民局 |
| 永久居留 | 见下文四类人员 | 官网未公布金额 | 移民局 |
K类没有工作权,适合退休或靠境外收入生活的人。
工作许可与居留的关系
对在肯中国人来说,居留身份几乎都挂在D类或G类工作许可上。两类许可的材料和流程见肯尼亚签证与工作许可,开公司办G类需要的公司注册和税号见在肯尼亚注册公司。这里只说与居留直接相关的几点:
- D类绑定雇主。D类是“受雇于特定雇主”的许可[3],换雇主等于换许可,要重新申请。
- 拿到许可要按时开工。法律规定,持有人自签发之日起90天内未从事许可所列活动、又没有书面批准的,许可失效[10]。
- 首次申请须在境外获批。2018年8月起,移民局不再批准已在肯境内的人首次申请工作许可或特别通行证,不能持商务入境后再转工作许可[12][13]。这是2018年的规定,我们没有找到更新的官方说明,申请前请向移民局确认。
续签
- 提前申请。据2018年的行业通报,续签应在到期前3到4个月提交;只有当前许可仍有效时,才能在肯境内办续签,许可过期后不能在肯等待审批[12][13]。
- 材料。D类续签要加交个人完税证明;G类续签另附近两年经审计的账目[3][4]。
- 费用。签发费按年缴纳,金额同上表。商务部指南(2025年版)写的D类每年22万、G类每年28万肯先令与官网不同,以eFNS显示为准[1]。
永久居留
永久居留依据《肯尼亚公民与移民法》第37至39条签发,以下四类人员可申请[7]:
| 类别 | 条件 |
|---|---|
| A类 | 原肯尼亚出生公民,已放弃肯籍,且新国籍国不允许双重国籍 |
| B类(合法居民) | 持工作许可至少7年,且申请前已在肯连续居住3年 |
| C类 | 在国外出生并取得当地国籍的肯尼亚公民子女 |
| D类 | 与肯尼亚公民结婚至少3年的配偶 |
中国人多数走B类,少数走D类。办理流程[8]:
- 在eFNS提交申请,上传材料并缴纳审理费。
- 从系统下载永久居留材料清单(Checklist)、表格23、填好的问卷和缴费回执。
- 带齐清单上的全部材料,到内罗毕Nyayo House 17楼北翼递交。
永久居留不能随主申请人转给家人,每个人要单独申请;身份无固定期限,守法即可一直保有;持有人符合条件后可申请入籍[9]。永久居民可以在肯居住、工作、上学、拥有财产[10]。
永久居留也会丢失。法律列出的情形包括:以欺诈方式取得;在肯尼亚境外居住满两年(原肯尼亚出生公民除外);取得身份后5年内因可判3年以上的罪行被定罪;被下达驱逐令[10]。
入籍与双重国籍
外国人可按法律第13条以“合法居民登记”方式申请肯尼亚国籍(表格10):申请前连续7年常住肯尼亚,申请前12个月一直在肯,会斯瓦希里语或当地语言,并打算登记后继续在肯居住等[10][11]。与肯尼亚公民结婚的,按第11条须婚姻存续至少7年并已取得居留身份(表格8)[10]。
中国不承认中国公民具有双重国籍;定居外国的中国公民自愿加入或取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍(《国籍法》第三条、第九条)[14]。拿肯尼亚永久居留不影响中国国籍,入籍则会。
家属与子女
工作许可持有人的配偶和子女申请家属准证,材料包括表格28、致移民局局长的信、双方护照、结婚证或出生证等关系证明(非英文要翻译)、收入证明,以及剩余有效期至少6个月的主申请人工作许可[6]。国内出具的结婚证、出生证通常要先办公证和认证,参考文件公证、海牙认证与领事认证。
家属准证不能用来工作,配偶要上班须另办工作许可。子女在肯上学是否需另办学生准证,请向学校和移民局确认。
许可失效或被取消后
- 非法在肯停留、无许可工作都属犯罪;明知对方无许可仍雇用的雇主也违法。定罪可处最高50万肯先令罚款或3年以下监禁,或两者并处[10]。
- 逾期停留不超过10天的,移民官可在离境时让当事人当场缴纳最高5万肯先令罚款了结[10]。
- 内阁部长可下令将非法在肯者驱逐出境,并在命令规定的期限内或无限期禁止返回[10]。
- 商务部指南提醒:工作许可批下来之前不要上班,否则可能被拘留、审判、罚款乃至驱逐出境[1]。
被警察或移民官员查证件时如何应对,见肯尼亚安全指南;被拘留可联系使馆,参考海外中国公民领事保护。
华侨身份
按国务院侨办2009年《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》,华侨是定居在国外的中国公民;“定居”指已取得住在国长期或永久居留权,并已在当地连续居留两年、两年内累计居留不少于18个月[15]。持肯尼亚永久居留并满足居住时间的,一般可认定为华侨;工作许可能否算“长期居留权”,以国内侨务部门认定为准。
华侨身份由国内侨务部门认定,用于办理部分涉侨事务,具体政策请向户籍地侨办咨询。华侨仍是中国公民,护照到期要按时换发,见在非洲换发补发中国护照。
常见误区
- 通过非官方网站或中间人“包办”许可。所有申请都应在eFNS提交,缴费前核对金额和域名。
- 以为家属准证或K类可以工作。
- 换了雇主还用原来的D类许可上班。
- 等许可过期才开始续签。
邻国规定可对比坦桑尼亚居留证办理、延期与永久居留;在肯华人商会等信息见肯尼亚华人社区。
参考资料
- 对外投资合作国别(地区)指南·肯尼亚(2025年版)(中国商务部,2025)
- Work Permits(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Class D: Employment(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Class G: Specific Trade, Business or Consultancy(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Class K: Ordinary Residents(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Dependant’s Pass(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Permanent Residence(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Application Process for Permanent Residence(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Frequently Asked Questions (PR)(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Kenya Citizenship and Immigration Act, 2011 (No. 12 of 2011)(Kenya Law,2022年12月31日版本)
- Citizenship Section(肯尼亚移民局,2026年10月查阅)
- Kenya: Authorities stop issuing special passes, work permits in country(BAL,2018年9月4日)
- Kenya: Increased enforcement of work permit application process(Fragomen,2018年)
- 中华人民共和国国籍法(全国人民代表大会,1980年通过;共产党员网转载)
- 华侨、归侨身份认定依据(引国务院侨办《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》,2009)(西北大学统战部转载陕西省委统战部工作流程,2019)
