肯尼亞沒有單獨的「居留證」。外國人長期住在肯尼亞,靠的是移民局簽發的工作許可(Work Permit)或各類準證(Pass):受僱的人持D類,投資經商的持G類,家屬持家屬準證,有穩定境外收入的人可申請K類(普通居民)。許可就是居留依據,到期不續,居留身份也隨之結束。
持工作許可滿7年、申請前已連續在肯居住3年的人,可以申請永久居留(Permanent Residence)。永久居留不需要續簽,但18歲以上的持有人要辦外國人證(俗稱Alien Card),每三年更新一次[7][9]。
簽發機關與辦理渠道
居留相關的許可和準證由內政和國家行政管理部下屬的移民局(Directorate of Immigration Services)簽發,全部通過外國人服務系統 eFNS 在線申請,列印後到移民局辦公室簽註[1][2]。移民局總部在內羅畢Nyayo House。
按《肯尼亞公民與移民法》(2011)第56條,在肯連續居住超過3個月的外國人須向移民官員登記,並按規定報告地址變化和出行;違反可處最高10萬肯先令罰款或3年以下監禁,或兩者並處[10]。
居留身份類型一覽
下表費用為2026年10月查閱移民局官網所見,東非共同體成員國公民的減免不適用於中國公民[3][4][5][6]。官網未寫明許可有效期,簽發費均按年收取。
| 類型 | 適用對象 | 官網收費(肯先令) | 簽發機關 |
|---|---|---|---|
| D類工作許可 | 受僱於特定僱主的外籍員工 | 審理費20,000;簽發費每年500,000 | 移民局 |
| G類工作許可 | 投資經商、諮詢,須有至少10萬美元投資證明 | 審理費20,000;簽發費每年250,000 | 移民局 |
| K類(普通居民) | 35歲以上,本人年收入(養老金、年金或匯入肯尼亞的境外收入)不低於24,000美元 | 審理費20,000;簽發費每年250,000 | 移民局 |
| 家屬準證 | 工作許可持有人的配偶和子女 | 簽發費10,000 | 移民局 |
| 學生準證 | 在肯就讀的外國學生 | 請向移民局核實 | 移民局 |
| 永久居留 | 見下文四類人員 | 官網未公佈金額 | 移民局 |
K類沒有工作權,適合退休或靠境外收入生活的人。
工作許可與居留的關係
對在肯中國人來說,居留身份幾乎都掛在D類或G類工作許可上。兩類許可的材料和流程見肯尼亞簽證與工作許可,開公司辦G類需要的公司註冊和稅號見在肯尼亞註冊公司。這裡只說與居留直接相關的幾點:
- D類綁定僱主。D類是「受僱於特定僱主」的許可[3],換僱主等於換許可,要重新申請。
- 拿到許可要按時開工。法律規定,持有人自簽發之日起90天內未從事許可所列活動、又沒有書面批准的,許可失效[10]。
- 首次申請須在境外獲批。2018年8月起,移民局不再批准已在肯境內的人首次申請工作許可或特別通行證,不能持商務入境後再轉工作許可[12][13]。這是2018年的規定,我們沒有找到更新的官方說明,申請前請向移民局確認。
續簽
- 提前申請。據2018年的行業通報,續簽應在到期前3到4個月提交;只有當前許可仍有效時,才能在肯境內辦續簽,許可過期後不能在肯等待審批[12][13]。
- 材料。D類續簽要加交個人完稅證明;G類續簽另附近兩年經審計的賬目[3][4]。
- 費用。簽發費按年繳納,金額同上表。商務部指南(2025年版)寫的D類每年22萬、G類每年28萬肯先令與官網不同,以eFNS顯示為準[1]。
永久居留
永久居留依據《肯尼亞公民與移民法》第37至39條簽發,以下四類人員可申請[7]:
| 類別 | 條件 |
|---|---|
| A類 | 原肯尼亞出生公民,已放棄肯籍,且新國籍國不允許雙重國籍 |
| B類(合法居民) | 持工作許可至少7年,且申請前已在肯連續居住3年 |
| C類 | 在國外出生並取得當地國籍的肯尼亞公民子女 |
| D類 | 與肯尼亞公民結婚至少3年的配偶 |
中國人多數走B類,少數走D類。辦理流程[8]:
- 在eFNS提交申請,上傳材料並繳納審理費。
- 從系統下載永久居留材料清單(Checklist)、表格23、填好的問卷和繳費回執。
- 帶齊清單上的全部材料,到內羅畢Nyayo House 17樓北翼遞交。
永久居留不能隨主申請人轉給家人,每個人要單獨申請;身份無固定期限,守法即可一直保有;持有人符合條件後可申請入籍[9]。永久居民可以在肯居住、工作、上學、擁有財產[10]。
永久居留也會丟失。法律列出的情形包括:以欺詐方式取得;在肯尼亞境外居住滿兩年(原肯尼亞出生公民除外);取得身份後5年內因可判3年以上的罪行被定罪;被下達驅逐令[10]。
入籍與雙重國籍
外國人可按法律第13條以「合法居民登記」方式申請肯尼亞國籍(表格10):申請前連續7年常住肯尼亞,申請前12個月一直在肯,會斯瓦希里語或當地語言,並打算登記後繼續在肯居住等[10][11]。與肯尼亞公民結婚的,按第11條須婚姻存續至少7年並已取得居留身份(表格8)[10]。
中國不承認中國公民具有雙重國籍;定居外國的中國公民自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍(《國籍法》第三條、第九條)[14]。拿肯尼亞永久居留不影響中國國籍,入籍則會。
家屬與子女
工作許可持有人的配偶和子女申請家屬準證,材料包括表格28、致移民局局長的信、雙方護照、結婚證或出生證等關係證明(非英文要翻譯)、收入證明,以及剩餘有效期至少6個月的主申請人工作許可[6]。國內出具的結婚證、出生證通常要先辦公證和認證,參考文件公證、海牙認證與領事認證。
家屬準證不能用來工作,配偶要上班須另辦工作許可。子女在肯上學是否需另辦學生準證,請向學校和移民局確認。
許可失效或被取消後
- 非法在肯停留、無許可工作都屬犯罪;明知對方無許可仍僱用的僱主也違法。定罪可處最高50萬肯先令罰款或3年以下監禁,或兩者並處[10]。
- 逾期停留不超過10天的,移民官可在離境時讓當事人當場繳納最高5萬肯先令罰款了結[10]。
- 內閣部長可下令將非法在肯者驅逐出境,並在命令規定的期限內或無限期禁止返回[10]。
- 商務部指南提醒:工作許可批下來之前不要上班,否則可能被拘留、審判、罰款乃至驅逐出境[1]。
被警察或移民官員查證件時如何應對,見肯尼亞安全指南;被拘留可聯繫使館,參考海外中國公民領事保護。
華僑身份
按國務院僑辦2009年《關於界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規定》,華僑是定居在國外的中國公民;「定居」指已取得住在國長期或永久居留權,並已在當地連續居留兩年、兩年內累計居留不少於18個月[15]。持肯尼亞永久居留並滿足居住時間的,一般可認定為華僑;工作許可能否算「長期居留權」,以國內僑務部門認定為準。
華僑身份由國內僑務部門認定,用於辦理部分涉僑事務,具體政策請向戶籍地僑辦諮詢。華僑仍是中國公民,護照到期要按時換髮,見在非洲換髮補發中國護照。
常見誤區
- 通過非官方網站或中間人「包辦」許可。所有申請都應在eFNS提交,繳費前核對金額和域名。
- 以為家屬準證或K類可以工作。
- 換了僱主還用原來的D類許可上班。
- 等許可過期才開始續簽。
鄰國規定可對比坦桑尼亞居留證辦理、延期與永久居留;在肯華人商會等資訊見肯尼亞華人社區。
參考資料
- 對外投資合作國別(地區)指南·肯尼亞(2025年版)(中國商務部,2025)
- Work Permits(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Class D: Employment(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Class G: Specific Trade, Business or Consultancy(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Class K: Ordinary Residents(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Dependant’s Pass(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Permanent Residence(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Application Process for Permanent Residence(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Frequently Asked Questions (PR)(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Kenya Citizenship and Immigration Act, 2011 (No. 12 of 2011)(Kenya Law,2022年12月31日版本)
- Citizenship Section(肯尼亞移民局,2026年10月查閱)
- Kenya: Authorities stop issuing special passes, work permits in country(BAL,2018年9月4日)
- Kenya: Increased enforcement of work permit application process(Fragomen,2018年)
- 中華人民共和國國籍法(全國人民代表大會,1980年通過;共產黨員網轉載)
- 華僑、歸僑身份認定依據(引國務院僑辦《關於界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份的規定》,2009)(西北大學統戰部轉載陝西省委統戰部工作流程,2019)
